Ley: el artículo 7 delimita el campo de aplicación con reglas diferentes para prestaciones contributivas y no contributivas; los artículos 9 a 11 distinguen Régimen General, regímenes especiales y sistemas especiales. Explicación: antes de valorar una prestación o una cuota hay que identificar actividad, residencia, colectivo y encuadramiento. La inclusión en el sistema no equivale por sí sola al reconocimiento de una prestación concreta.
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