La Orden PJC/297/2026, BOE-A-2026-7296, desarrolla reglas de cotización para 2026. El capítulo I aborda regímenes y situaciones especiales; el II, desempleo, FOGASA, formación profesional y cese de actividad; el III, tiempo parcial; el IV, contratos formativos; y el V, prácticas. Se añaden disposiciones específicas y transitorias. Esta guía distingue las reglas de las explicaciones y queda pendiente de revisión humana. No acredita cambios posteriores ni la fecha de publicación.
Contenido divulgativo generado a partir de la legislación consolidada del BOE. Para fines jurídicos consulta siempre la fuente oficial y la normativa vigente relacionada.
Qué aprenderás
- Cómo identificar el régimen, la situación y la base antes de aplicar los tipos.
- Qué reglas diferenciadas existen para autónomos, sistemas especiales, tiempo parcial, formación y prácticas.
- Cómo distinguir los efectos de la orden de su entrada en vigor y cuándo verificar el estado normativo.
Rutas de aprendizaje
Para nóminas y cotización de personal por cuenta ajena.
Para personas autónomas y asesorías.
Para distinguir contratos formativos y prácticas.
Consulta por problema
¿Por dónde empezar?
Preparar una cotización del Régimen General.
- Identificar el grupo, el período, la remuneración y las contingencias.
- Prorratear los conceptos que corresponda y contrastar la base con sus límites.
- Aplicar los tipos y revisar las cotizaciones adicionales y las de recaudación conjunta.
No aplicar automáticamente las reglas generales a un sistema especial o al trabajo a tiempo parcial.
¿Qué plazo sin recargo corresponde?
Regularizar diferencias derivadas de la orden.
- Identificar si se utiliza liquidación directa, liquidación simplificada o autoliquidación.
- Aplicar la disposición transitoria primera al período y al sistema correspondientes.
- Comprobar los hechos que determinan el plazo antes de fijar una fecha concreta.
Los plazos cambian según el sistema de liquidación; el texto no aporta la fecha de publicación ni la fecha de comunicación de la TGSS.
¿Remunerada o no remunerada?
Determinar la cotización de una práctica formativa.
- Comprobar que la práctica está incluida en el supuesto regulado.
- Distinguir si es remunerada o no remunerada.
- Aplicar las cuotas, las exclusiones y la reducción previstas para esa modalidad.
No trasladar sin más las cuotas de un contrato formativo a una práctica.
Guías temáticas
Disposiciones explicadas
Casos prácticos
Tiempo parcial
Situación: Una persona del grupo 7 trabaja realmente 40 horas en el mes.
Análisis: Regla: el artículo 39 fija 8,58 euros por hora para el grupo 7. Explicación: 40 horas multiplicadas por 8,58 euros dan una base mínima mensual de 343,20 euros; debe compararse con la base calculada y revisarse el resto de las reglas aplicables.
Base: Artículos 38 y 39..
Contrato de sustitución corto
Situación: Una empresa finaliza un contrato de sustitución de duración inferior a treinta días.
Análisis: Regla: el artículo 28 excluye los contratos de sustitución de la cotización adicional de 33,62 euros. Explicación: la duración inferior a treinta días no basta para imponerla en este caso.
Base: Artículo 28..
Práctica no remunerada
Situación: Una entidad debe calcular la cotización mensual de una práctica incluida en el artículo 47, pero no conoce aún el número de días.
Análisis: Regla: el artículo 47 fija cuotas diarias y máximos mensuales, y reduce un 95 % las cuotas por contingencias comunes. Explicación: hay que conocer los días de prácticas y aplicar el máximo; no puede calcularse una cuota final sin esos datos.
Base: Artículo 47, apartados 3 a 5..
Test de la ley
Conceptos clave
Base de cotización
Importe al que se aplican los tipos de cotización, determinado según las reglas y los límites correspondientes.
En la práctica: En el Régimen General puede incluir la proporción de pagas extraordinarias.
Tope de cotización
Límite aplicable a la base en los términos previstos para el régimen o la contingencia.
En la práctica: El artículo 2 fija un tope máximo mensual de 5.101,20 euros desde el 1 de enero de 2026.
Mecanismo de equidad intergeneracional
Cotización adicional que el artículo 16 calcula aplicando un tipo sobre la base por contingencias comunes.
En la práctica: En el supuesto general del Régimen General, el tipo es del 0,90 %.
Cotización de solidaridad
Cotización adicional aplicada por tramos a las retribuciones comprendidas en las reglas del artículo 17.
En la práctica: El artículo establece tres tipos progresivos para distintas partes de la retribución.
Pluriempleo
Situación en la que la orden prevé distribuir determinados límites de cotización entre varias empresas.
En la práctica: El tope máximo puede distribuirse proporcionalmente a las remuneraciones.
Pluriactividad
En el supuesto del artículo 18.8, cotización simultánea como persona autónoma y por un trabajo por cuenta ajena.
En la práctica: Puede dar lugar al reintegro previsto si se cumplen sus condiciones y límites.
Liquidación complementaria
Liquidación adicional prevista para ajustar cotizaciones por conceptos o períodos determinados.
En la práctica: Puede ser necesaria por salarios abonados con carácter retroactivo.
Respuestas rápidas
¿Cuándo entra en vigor la orden?
La disposición final tercera establece su entrada en vigor al día siguiente de su publicación en el BOE, con efectos desde el 1 de enero de 2026. El texto suministrado no indica la fecha de publicación.
Base: Disposición final tercera..
¿Se aplica siempre la misma base mínima?
No. La base depende, entre otros factores, del grupo de cotización y de si existe una regla especial, por ejemplo, para el trabajo a tiempo parcial.
Base: Artículos 1 a 4 y 38 a 39..
¿Son iguales el mecanismo de equidad intergeneracional y la cotización de solidaridad?
No. El primero se aplica, en los términos del artículo 16, sobre la base por contingencias comunes; la cotización de solidaridad grava determinados excesos de retribución mediante tramos.
Base: Artículos 16 y 17..
¿Es lo mismo pluriempleo que pluriactividad?
No en los supuestos descritos por la orden: el artículo 10 regula la distribución de bases entre empresas en pluriempleo, mientras que el artículo 18.8 contempla el reintegro por cotizaciones en pluriactividad de personas autónomas.
Base: Artículos 10 y 18.8..
¿Las prácticas no remuneradas cotizan?
Sí. El artículo 47 establece cuotas empresariales por día de prácticas y máximos mensuales. También prevé una reducción del 95 % de las cuotas por contingencias comunes y excluye el mecanismo de equidad intergeneracional y la cotización de solidaridad.
Base: Artículo 47, apartados 3 a 5..
¿Puede calcularse con el extracto la reducción agraria de los grupos 2 a 11?
No de forma completa: el texto suministrado anuncia una regla de reducción, pero no reproduce su fórmula. Sí recoge límites para la cuota empresarial resultante.
Base: Artículo 14.4.b)..
47 artículos explicados
Artículo 1. Determinación de la base
Determina la base mensual del Régimen General y el prorrateo de conceptos de vencimiento superior al mensual.
Artículo 2. Topes
Fija los topes del Régimen General.
Artículo 3. Bases por grupo
Establece bases mínimas y máximas por grupo para contingencias comunes.
Artículo 4. Tipos
Fija el tipo general por contingencias comunes y remite a la tarifa de primas para las profesionales.
Artículo 5. Horas extraordinarias
Sujeta las horas extraordinarias a cotización adicional no computable para la base reguladora de prestaciones.
Artículo 6. Incapacidad temporal y otras situaciones
Mantiene la obligación de cotizar en las situaciones protegidas enumeradas y establece reglas sobre las bases.
Artículo 7. Alta sin remuneración
Regula el alta sin remuneración computable cuando subsiste la obligación de cotizar.
Artículo 8. Desempleo protegido
Distingue las bases durante el desempleo por extinción, suspensión o reducción y durante la prestación RED.
Artículo 9. Reducción o suspensión
Establece promedios diferenciados para las aportaciones de las personas trabajadoras y las empresas en determinados supuestos de reducción o suspensión.
Artículo 10. Pluriempleo
Distribuye topes y bases mínimas entre empresas en pluriempleo.
Artículo 11. Artistas
Fija bases a cuenta para artistas y reglas de inactividad.
Artículo 12. Profesionales taurinos
Fija la base máxima y las bases para liquidaciones provisionales de profesionales taurinos.
Artículo 13. Tomate fresco
Regula la aportación empresarial del sistema especial de manipulado y empaquetado de tomate fresco.
Artículo 14. Sistema agrario por cuenta ajena
Establece bases, tipos y reducciones para el sistema agrario por cuenta ajena.
Artículo 15. Empleados de hogar
Fija una escala de bases por retribución y tipos para empleados de hogar.
Artículo 16. Mecanismo de equidad intergeneracional
Regula el mecanismo de equidad intergeneracional en el Régimen General.
Artículo 17. Solidaridad
Regula la cotización adicional de solidaridad por tramos de retribución.
Artículo 18. Autónomos
Establece tablas y tipos del régimen de autónomos y reglas para colectivos concretos.
Artículo 19. Autónomos agrarios
Aplica las bases del artículo 18 al sistema agrario por cuenta propia con tipos específicos.
Artículo 20. Trabajadores del Mar
Extiende determinadas reglas generales al Régimen Especial del Mar, con peculiaridades.
Artículo 21. Minería del Carbón
Recoge peculiaridades de las bases normalizadas en Minería del Carbón.
Artículo 22. Empresas excluidas
Establece coeficientes para empresas excluidas de determinadas contingencias.
Artículo 23. Aplicación de coeficientes
Indica cómo calcular la deducción mediante los coeficientes del artículo 22.
Artículo 24. Convenios especiales
Fija coeficientes para distintas modalidades de convenio especial.
Artículo 25. Subsidios y prestación especial
Regula la cotización de determinados beneficiarios de subsidio y de la prestación especial por desempleo.
Artículo 26. Financiación de mutuas
Determina fracciones de cuota para financiar la gestión de la incapacidad temporal por las mutuas.
Artículo 27. Servicios comunes
Fija coeficientes para aportaciones al sostenimiento de servicios comunes.
Artículo 28. Contratos cortos
Prevé una cotización adicional empresarial al finalizar ciertos contratos de duración determinada inferior a treinta días.
Artículo 29. Salarios retroactivos
Regula las liquidaciones complementarias por salarios retroactivos y determinadas gratificaciones.
Artículo 30. Vacaciones no disfrutadas
Regula la cotización complementaria por vacaciones devengadas y no disfrutadas pagadas al finalizar la relación.
Artículo 31. Salarios de tramitación
Atribuye al empresario la obligación de cotizar por salarios de tramitación en los supuestos indicados.
Artículo 32. Tipos especiales
Establece tipos para situaciones especiales de incapacidad temporal y determinados colectivos con coeficientes reductores de jubilación.
Artículo 33. Recaudación conjunta
Regula las bases y los tipos de desempleo, FOGASA y formación profesional por cuenta ajena.
Artículo 34. Recaudación conjunta agraria
Fija tipos de desempleo, FOGASA y formación profesional para el sistema agrario por cuenta ajena.
Artículo 35. Desempleo y FOGASA en hogar
Fija tipos de desempleo y FOGASA para empleados de hogar.
Artículo 36. Desempleo en el Mar
Regula la base de desempleo en el Régimen Especial del Mar.
Artículo 37. Cese y formación de autónomos
Regula las bases y los tipos de formación profesional y cese de actividad para autónomos, así como el pago de cuotas en determinada situación de incapacidad temporal.
Artículo 38. Bases a tiempo parcial
Determina las bases en contratos a tiempo parcial.
Artículo 39. Mínimos horarios
Fija bases mínimas horarias por grupo para contingencias comunes a tiempo parcial.
Artículo 40. Situaciones protegidas a tiempo parcial
Fija la base diaria en determinadas situaciones protegidas durante el trabajo a tiempo parcial.
Artículo 41. Pluriempleo a tiempo parcial
Regula el pluriempleo en contratos a tiempo parcial.
Artículo 42. Trabajo concentrado
Regula la cotización del trabajo anual concentrado en determinados períodos, bajo las condiciones descritas.
Artículo 43. Cooperativas a tiempo parcial
Fija bases mínimas para determinados socios de cooperativas de trabajo asociado a tiempo parcial.
Artículo 44. Agrario a tiempo parcial
Fija una base mínima diaria para el sistema agrario por cuenta ajena en el contexto del capítulo de tiempo parcial.
Artículo 45. Guarda legal y cuidado
Regula la cotización en determinadas reducciones de jornada por guarda legal o cuidado familiar.
Artículo 46. Contratos formativos
Establece cuotas para contratos de formación en alternancia y contratos para la formación y el aprendizaje subsistentes.
Artículo 47. Prácticas
Distingue la cotización por prácticas remuneradas y no remuneradas.